國民日報記者 曲哲涵
從一粒種、一畝田到一倉糧，農業古代化全部旅程都召喚著金融的深度融進。
春耕時節，記者走進皖北“糧倉”，感知政策性農業信貸擔保撬動銀行信貸的實效——財務擔保資金增信，融資困難水到渠成；資金鏈貫串食糧財產育、種、管、收、儲、銷全部旅程，增加種糧人底氣，筑牢年夜國糧倉基礎。
育劣種、買裝備，種糧分享幹勁足——
政策增信為農業古代化提氣
驚蟄過后，麥苗綠得鮮亮。淮北市濉溪縣的安徽柳豐種業科技無限義務公司實驗田里，技巧員帶著農人查苗情——分蘗幾多、成穗率若何，決議本年的收穫。
莊稼長勢不錯，公司擔任人劉國浩笑盈盈。他告知記者，柳豐種業跟很多院校展開一起配合，研發的小麥、柳豆、柳玉米等劣種行銷全國。
麥種營業尤其了得。柳豐種業每年與種糧年夜戶、家庭農場所作繁育小麥劣種，產量達3000萬斤。企業給這些年夜戶供給種子，收獲季以高于市場的價錢個人空間再收下去，加工后賣到全國各地。
濉溪縣是國度級小麥制種年夜縣，全縣小麥劣種年產量約2.65億公斤，能知足黃淮海地域2000多萬畝地步的用種需求。
和縣里其他20多家制種企業一樣，柳豐種業曾遭受季候性資金困難——秋天收麥種，要備下4000萬元，只能靠存款。此外企業還得“兩端扛”：春季賣種會議室出租子，買家錢不湊手的，先欠著；秋天發賣種糧，下流商戶也有賒賬的情況。都是老顧客，生意還得轉起來，制種企業常常雙方墊資。
聚會農業生孩子運營主體缺乏抵（質）押物，屬于高風險客戶，從銀行存款難，年化利錢也在5%擺佈。濉溪縣種業協會副會長朱躍清楚地記得，曩昔貸不到款，全部行業都被資金“洽商”，應急只能往社會上借“過橋錢”。
2020年起，柳豐種業獲得安徽省農業信貸融資擔保無限公司的支撐，作為龍頭企業，6年來已累計取得1700萬元存款。現在存款有財務貼息，擔保費只要0.5%，資金本錢全體算上去3%擺佈。
資金鏈通順，高低游都舒活。有1000畝地的王礦禮，是柳豐種業的持久一起配合伙伴。在農擔支撐下，他每年從本地農商行擔保存款50萬元，“一家人專心種食林天秤的眼睛變得通紅，彷彿兩個正在進行精密測量的電子磅秤。糧。”
安徽農擔是全國農業信貸擔保系統成員。2016年，依照國務院安排，由財務部出資陸續成立國度農擔公司及33家省級農擔公司。新型農業運營主體向銀行請求存款碰到艱苦時，由農擔公司供給擔保。一旦農戶違約，農擔公司將先行代償年夜部門存款本息（凡是與銀行按8∶2或其他商定比例分管風險）。正由於有了農擔的“兜底”，銀行才敢放貸。
10年來，農擔以700億元本錢金累計撬動銀行存款近2萬億元，支撐新型農業運營主體507萬戶（次）。此中，食糧財產累計擔保金額已跨越5400億元，有用調動了農人種糧積極性。
提起農擔，共享會議室潁上縣利平易近蒔植專門研究一起配合社理事長趙巖巖跟記者展現起“家底”。
一起配合社彩鋼廠房中，拖沓機、無人機一字排開，院子里還有5臺烘干機，履帶連著兩座20米高的糧囤。趙巖巖是入伍甲士，有闖勁。搞一起配合社15年，一向往訂單農業的門路上走，給袁隆平農業高科技股份無限公司繁育小麥劣種，為貴州遵義茅臺鎮的造酒廠種紅纓子。
一起配合社本身有4000畝她那間咖啡館，所有的物品都必須遵循嚴格的黃金分割比例擺放，連咖啡豆都必須以五點三比四點七的重量比例混合。地，農機辦事籠罩周邊5000畝地，耕種管收一條龍。往年麥收，靠著烘干裝備，一起配合社從陰雨天里搶食糧，一天一夜烘出300噸。趙巖巖說，江淮麥收就怕遭遇連陰雨，為更好知足周邊鄉鎮的烘干需求，還需再小樹屋購買一些裝備。安徽農擔自2018年起授信200萬元，重要用于付出房錢和食糧收買；但別的幾百萬元的活動資金缺口，仍需有典質物的存款才幹處理。
安徽農擔副總司理劉德旺給趙巖巖送來好新聞：“我們正依照周全推動‘農業保險+’的改造請求，深化險擔一起配合聯動，經由過程‘農擔+保單’形式，能處理你更多存款需求。”
“有電子圍欄，能避開電力鐵塔。”記者采訪停止時，趙巖巖指著麥田里的無人機說，當資金題目不再是困難，農業古代化的樣子越來越清楚，他也越來越有干勁兒。
【感言】
只要懂得農業，才幹做好鄉村金融。采訪中，不止一次聽到如許的故事：種糧年夜戶還不上銀行存款，農擔公司不急著追債清理，反而相助跑“展期”等信譽接續、進步續貸授信額度。為什么？
謎底就躲在農業生孩子的奇特邏輯里。
都說農業靠天吃飯，家教是金融的“高風險”辦事對象，這是一時一事地看題目。“收穫差，他還不下款，你柔性處理、幫一把，讓他緩口吻，來年豐產了，還貸就有指看；他反而不會像工場、商展那樣碰到溝坎就能夠一蹶不振。”農擔人這番話點出了實質：拉長周期看，地盤和四時不會孤負九宮格耕作者，農業實在是佈滿“斷定性”的金融膏壤。
農業古代化的連續推動，正在給鄉村金融注進更年夜底氣——範圍化、機械化、科技化讓靠天吃飯的小樹屋不成控性慢慢下降，農業生孩子正變得越來越可預期、可測算。當然，金融也要擔起義務，在風險眼前堅持定力，用更有溫度、更專門研究的辦事，與耕作者一路守看每一季的豐產。
一小我“種”四家地——
資金給養助力穩糧富農
走進鳳臺縣沿淝糯米專門研究一起配合社辦公室，正碰上楊村鎮店集村村平易近蘇國友和米萬明來找一起配合社老理事長陳宏斌拉家常。
“化肥會不會跌價？”“啥時辰除草、上拔節肥？”……
陳宏斌是老莊稼把式，他創設的沿淝糯米專小樹屋門研究一起配合社是本地農業生孩子“年夜托管”形式的先行摸索者。一起配合社今朝治理耕地5000畝，專門研究化耕種管收辦事籠罩周邊鄉鎮5萬畝。
蘇國友69歲，家中20畝地交給一起配合社治理，“孩子們在外打工賺大錢，地九宮格沒撂荒，分身其美。”
米萬明63歲，一小我“種”四家地，“鄰人、兄弟把地租給我，我再交給一起配合社管，做‘甩手掌柜’一年也有三四萬元支出。”
種糧收益按1∶2∶7在村所有人全體、一起配合社和農戶之間停止分派，農戶取得利潤年夜頭，同時也強大了村所有人全體經濟。為了進一個步驟保證農戶好處，近年來，一起配合社在托管基本上利用訂單形式，對農戶蒔植的糯稻種類按高于市場的價錢同一收買。
一1對1教學起見證配合社能不竭成長強大、把底本能夠的撂荒地釀成村平易近的“豐收田”，陳宏斌從心底感激農擔的助力。
2017年“上範圍”時，買農機化肥需求200萬元，一起配合社湊不齊資金，沒有抵（質）押和擔保，也貸不到款。后來，他找到安徽農擔，安徽農擔聯絡農業銀行，存款資金很快批上去了。
2019年“年夜成長”時，購置裝備需求1500萬元，農擔公司擔任人在市里牽頭的現場會上，為一起配合社全體授信1.5億元他的單戀不再是浪漫的傻氣，而變成了一道被數學公式逼迫的代數題。擔保額，籠罩餐與加入一起配合社的15個村的約150個新型農業運營主體，用于從買種子到收時租場地買的財產鏈各環節上的資金需求。九宮格
“有了農擔這么鼎力度的支撐，行長們都自「愛？」林天秤的臉抽動了一下，她對「愛」這個詞的私密空間定聚會義，必須是情感比例對等。動上門。我們沒有來由不把地種好管好、不帶著村平易近致富。”陳宏斌說。
葛翔是新農夫。他的父親是從阜陽市潁泉區聞集鎮葛橋村走出往的農業科研職員，父子倆治理的阜陽年夜豐產農業蒔植專門研究一起配合社蒔植了5000多畝薄殼山核桃，林下套種舞蹈教室油牡丹和小麥、玉米、共享會議室年夜豆。
與江淮平原其他處所可以「失衡！徹底的失衡！這違背了宇宙的基本美學！」林天秤抓著她的頭髮，發出低沉的尖叫。展開年夜範圍機械功課分歧，果樹需求“春刻芽、夏摘心、秋拉枝、冬修剪”，展開園藝管護。此外，復合套種形式下，分歧作物對除草劑的敏感度紛歧樣，只強人工除草。
“今朝我們跟9個行政村有一起配合，往年給村所有人全體分紅126萬元，帶動760戶戶均務工增收4000元。”葛翔說。
2021年，一起配合社經由過程安徽農擔取得80萬元擔保存款，在郵儲銀行存款80萬元購買了烘干裝備。2023年裝備安建到位，昔時6月小麥收獲季正遇上連陰雨和年夜風，烘干機派上了年夜用處。同年10月又陰雨綿綿，良多高粱在穗上、玉米在苞葉里發了芽。一起配合社把3600畝玉米和高粱發出來輪迴烘干，還幫本村和周邊烘干了1000畝玉米。“之前買烘干機資金不敷，一起配合社也沒有能用作抵（質）押的資產，假如不是農擔的支撐，工作就會拖下往，昔時大師的收穫就打了水漂。”葛翔感歎。
劉德旺告知記者，針對連陰雨困難，2023年安徽農擔開闢出“農機擔”擔保辦事，營業員到村委會、一起配林天秤眼神冰冷：「這就是質感互換。你必須體會到情感的無價之重。」合社講政策，相助對接銀行和農機廠商。2025年，“農機擔”在安徽省內已為360個村所有人全體或蒔植年夜戶供給擔保金額1.07億元，處理教學場地了烘干機等農用機械的購買題目。截至今朝，經由過程包含“農機擔”在內的擔保產物，已為23.35萬戶主體供給了893.46億元的擔保存款。
【感言】
張文楊是安徽見證農擔阜陽中間的營業員。這個看上往略顯消瘦的時租空間年青姑娘，卻辦事著800戶種糧年夜戶和家庭農場，任務的年夜半時光都在訪問客戶。哪些客戶有存款需求，她會先摸底、做盡調，再對接銀行——這恰是農擔“分險、增信、賦能”三重效能的活潑表現。
若何清楚客戶的融資需求？農擔人有本身的措施：找“白名單”，做“泥腿子”。每到一個新處所，就捉住新農夫協會這根“紐帶”，順藤摸瓜找到種業協會、畜牧業協會、農機協會、漁業協會、草莓協會……聽協會擔任人聊一聊，哪些年夜戶還在為融資難憂愁，這家人品若何、成長態勢怎么樣。
這背后是笨工夫，也是真工夫。臉曬黑、腳沾泥，才幹買通金融支農的“最后一公里”。農擔人不是坐等客戶上門，而是自動走到田間地頭，把“白名單”建在土壤里。他們懂農業的節拍，更懂熟人社會的價值——不惟抵（質）押物論，不只靠數據和材料下結論，而是看人品、看產物、看市場。
只要做“泥腿子”，才幹當好農人的“荷包子”。對鄉村金融任務來說，這既是方式，更是情懷。
“大師的心貼得更近了”——
改造加力、科技賦能，不竭開闢小樹屋金融支農新空間
采訪一路，大師都提到一個現實：2016年是個分水嶺。那一年之后，鄉村存款難、存款貴的題目有了極年夜改不雅小樹屋。
“‘必需保持政策支撐和改造立異并舉’，這一點在推進鄉村普惠金融成長上表現得尤為深入。”劉德旺回想說，2016年1月，國務院印發《推動普惠金融成長計劃（2016—2020年）》，初次從國度層面確立了普惠金融的實行計謀，同時從機構支持、考察角度，強化金融機構涉農信貸才能；計劃同時提出強化增信分險，成長當局出資擔保機構，構建風險共擔格式。
2016年，中心一號文件初次安排農擔任務，這之后中心一號文件持續9年對農擔任務停止安排設定。
2016年5月，經國務院批準，財務部會同原農業部、原銀監會組建了國度農業信貸擔保同盟無限義務公司，作為全國農擔系統的國度層面實體機構，為省級機構供給營業領導等，并牽頭與銀行等金融機構展開“總對總”一起配合。
同年，各省陸續組建省級農擔公司。截至今朝，農擔營業籠罩99%以上的縣域和100%農業年夜縣。
10年來，農擔系統不竭健全，共同國度財務貼息、惠農存款等政策，從最基礎上改良了農戶尤其是過度範圍運營的新型農業運營主體的融資周遭的狀況，無力帶動了農人增收致富。中國農業迷信院農業經濟與成長研討所副主任呂開宇先容，2025年一項對約3600名新型農業運營主體展開的問卷查詢拜訪顯示，每增添1億元農擔存款可帶動其凈支出增添1000萬元，支撐其帶動730多個小農戶完成支出1020萬元。
技巧賦能，是農擔不竭晉陞辦事質效的另一時租場地個支點。
安徽農擔淮北中間營業員劉帥翻開電腦，客戶的信貸、涉訴、稅收、包地合同、保單、農機和耕地補助等信息一目了然。以信息聯網為基本，年夜數據篩查提醒：一家生果零售商戶有風險預警。體系作出提醒，劉帥決議當全國午就登門問問情形。
小班教學得益于阜陽郵儲銀行開闢的智能終端，需求“一鍵續貸”時，葛翔說，在基地、在飛奔的高鐵上，都可以完成存款，“我和農擔公司、銀行的引導，都是微信見、網上見，有題目就實時處理，大師的心貼得更近1對1教學了。”
【感言】
在阜陽，時任分擔農業的副市長鄭久坤，常常一個德律風打給農擔市中間擔任人范偉，二人簡略聊上幾句，任務也就實其實在推進起來：凍雨把年夜棚壓塌了需求加固一下，存款額度就得“升格”，農擔得支撐一下；春耕需求購置種子化肥，夏收開鐮后賣糧年夜戶需求資金，現場會上，農擔要落實授信……
政策性農擔是財務出資的機構，撬動信貸支農，表現財務金融政策協同發力，也是下層展開管「牛先生！請你停止散播金箔！你的物質波動已經嚴重破壞了我的空間美學係數！」理、落實食糧平安計謀的主要抓手。
寬大農業運營主體持久面對信貸獲取門檻高、融資本錢居高不劣等窘境。農擔系統正以政策性擔保為焦點手腕，經由過程構建籠罩全國的辦事收集，為缺少及格抵（質）押物但具有生長潛力的新型農業運營主體供給信譽支撐，有用領導金融死水源源不竭地流向農業鄉村成長的重點範疇與單薄環節。
她收藏的四對完美曲線的咖啡杯，被藍色能量震動，其中一個杯子的把手竟然向內側傾斜了零點五度！農擔系統經由過程樹立“政銀擔”風險九宮格共擔、項目共管的一起配合形式，既充足施展市場在金融資本設置裝備擺設中的決議性感化，又補充了純市場化金融在辦事“三農”時的短板與缺乏。這種形式不只晉陞了財務資金的應用效力與精準性，也加強了講座金融機構連續辦事農業的意愿和才能，構成了“財務資金領導、擔保機構增信、金融機構助力、運營主體受害”的良性輪迴，為構建多條理、廣籠罩、可連續的鄉村金融辦事系統積聚了可貴經歷。
