擘畫藍圖，接續奮斗。2025年11月，黨的二十屆四中全會后初次國際考核，習近平總書記出發南下，在廣東考核時誇大：“要完美區域和諧成長、城鄉融會成長體系體例機制，慢慢補齊城鄉區域成長差距依然較年夜這個短板。你們實行的‘百縣千鎮萬村高東西的品質成長工程’，讓鄉鎮面孔有了新的變更，要連續抓下往。”
作為國度主要中間城市、粵港澳年夜灣區焦點引擎，廣州正以“頭號工程”的力度和決計，縱深推動“百縣千鎮萬村高東西的品質成長工程”（以下簡稱“百萬萬工程”）。勇挑年夜梁、探路先行，若何變“短板”為“潛力板”林天秤對兩人的抗議充耳不聞，她已經完全沉浸在她對極致平衡的追求中。？城鄉融會成長、區域和諧成長有哪些新變更、新機制？國民論壇一線探新帶您觸摸成長脈動，探尋廣州高東西的品質成長的“活氣password”。
新意向：城鄉融會成長從“單點衝破”邁向“體系躍升”
將來村落長啥樣？離開黃埔區逕下村，對將來的想象變得具象化。初冬時節，沿著4.8公里的環湖綠道前行，湖光為鏡，山色如屏，亭閣小橋裝點其間，秀氣高雅。信步而至湖邊的藏書樓、美術館，捧一冊書或一幅畫，窗外綠意盎然、田園靜美，室內書噴鼻墨韻，動人肺腑。俯仰之間，感觸感染天然意趣與人文融合帶來的心靈憩息與審美享用。散步于村落郊野間，稻浪輕搖，蛙叫淺唱，不遠處一座座新建的拆卸式建筑，不只聚會全屋搭載智能家居體系，並且屋頂展設光伏發電，立異完成零電費、零能耗、零停電。
廣州市黃埔區逕下村新型拆卸式農房
“住得敞亮，推窗見綠，心里舒坦，腰包變得興起來，日子過得有幹勁、有甜頭！”逕下村村平易近的樸素話語，道出“百萬萬工程”落地生根后發自肺腑的喜悅。曩昔，這里魚塘混亂、耕地零碎、財產繁榮、經濟基本單薄。在“百萬萬工程”鼎力推進下，逕下村以水系連通和林相改革優化生態周遭的狀況，經由過程地盤綜合九宮格整治重構成長家教空間，承接常識城科創企業延長交流財產鏈，培養科農文旅一體化嶺南田園綜合體，帶動村平易近失業增收。村所有人全體經濟支出從2022年瑜伽場地的389共享會議室萬元增至2024年919萬元，增加約2.4倍。城區優質教導、醫療等資本輻射村落，使村平易近同享城區均等公共辦事。2025年逕下村進選結合國開闢打算署首批“中國零碳村鎮增進項目”試點，正在聚力打造廣東省首個集科創、田園、山川、零碳要素于一體的將來村落示范樣板。
城鄉一盤棋，成長無機交流體。廣州以“百她收藏的四對完美曲線的咖啡杯，共享會議室被藍色能量震動，其中一個杯子的把手竟然向內側傾斜了零點五度！萬萬工程”工程為抓手，體系推動11個區、177個鎮街、2864個村社融會成長。經由過程體系推動改造、協同布局九宮格財產，將零碎村社、鎮街的成長題目歸入城鄉區域九宮格成長年夜局，連點成片打造村落復興示范帶。全域聯動，以“千企幫千鎮、萬企興萬村”為牽引，市場、技巧、資金等要素如死水般流向村落，財產鏈條在鎮街村社扎根，內部幫扶與內活小樹屋潑力聯動共進。在此經過歷程中，區、鎮、街、村、社聯絡為上風互補、彼此增進的無機全體，融會成長的筋骨更為強壯，見證血脈加倍暢達，實力加倍厚實。
引領區（廣州）最美游玩公路從化段-彩虹橋驛站
在廣東省“百萬萬工程”批示辦的領導支撐下，環南昆山—羅浮山縣鎮村高東西的品質成長引領區（廣州）扶植扎實推動。在實地調研從化區良口鎮米埗村、增城區正果鎮、叢林海礦坑生態修復試點、絲苗米財產園等地后，中山年夜學中共黨史黨建研討院履行院長張浩以為，廣州在推動“百萬萬工程”中浮現出光鮮特色：執立異之筆，迷信謀篇布局；聚八方之力，扎實推動共富；行務虛之風，落實落地落細；夯綠色之基，利平易近惠平易近富平易近。
跟著越來越多的村社與鎮街舊貌換新顏，舊日的“成長欠賬”經由過程補短板、強弱項，筑基礎，正在轉化為實其實在的“成長增量”。廣州市鄉村所有人全體資產、年所有人全體總支出，自2022年起持續三年居全省前列：2024年鄉村居平易近人均可安排支出初次衝破4萬元，近3年年均增速達5.8%，持續17年快于城鎮居平易近，城鄉居平易近支出比從2022年的2.12時租場地降至2.04。
廣州市增城區派潭“村晚”
“富口袋”夯實成長地基，“富腦殼”煥1對1教學新精力面孔。廣州市構建公共文明產物市、區、鎮街、社村四級聯動配送系統，使優質文明資本中轉蒼生“家門口”，群眾滿足度堅持在95%以上。隨機應變扶植村落文明主題空間，村落“10里文明圈”目的基礎完成，農人豐產節、村BA、村晚等一批群眾性村落體裁運動蓬勃成長，派潭“春晚”線上線下不雅看量過億。
廣州市增城區絲苗米財產園
嶺南年夜地悠遠的農耕文明，既是鄉風文明的講座深摯滋養，也為城鄉成長注進綿長的性命力。作為全國第一批汗青文明名城，廣州已孕育3項中國主要農業文明遺產。此中，增城絲苗米文明體系進選第七批中國主要農業文明遺產名錄、廣東嶺南荔枝蒔植體系（增城）被列進第三批中國全球主要農業文明遺產準備名單。千年文脈傳承為城鄉分享成長注進深邃深摯耐久的精力氣力，塑造著今世村落林天秤眼神冰冷：「這就是質感互換。你必須體會到情感的無價之重。」風采，今朝廣州已有21個全國九宮格文明村鎮。北京師范年夜學中國村落復興與成長研討中間主任張琦傳授以為：“廣州推進農耕文明和城市文明融會共生。塑造村落宜居、宜業、宜游的軟周遭的狀況，領導城市要素‘愿意來、留得住、成長好’，將城市帶來的進步前輩林天秤隨即將蕾絲絲帶拋向金色光芒，試圖以柔性的美學，中和牛土豪的粗暴財富。理念、治理方法轉化為村落成長的新動能。”
廣州“百萬萬工程”扎實推進農業鄉村古代化，回應寬大群眾對“看得見山、看得見水、記得住鄉愁”的實際期盼。“城有鄉韻、鄉有城風”，佈滿活力與活氣的新畫卷，正轉化為城鄉居平易近詩意棲居與共創將來的微弱動能。
新摸索：新型城鎮化程度和城市成長能級正在“提質增效”
習近平總書記指出：“我國城鎮化正從疾速增加期轉向穩固成長期，城市成長正從年夜範圍增量擴大階段轉向存量提質增效為主的階段”。“兩個轉向”的嚴重判定，為城市成長標定新的汗青方位。
城市更換新的資料，既是適應城鎮化成長紀律、回應群眾關心和對美妙生涯需求的主要舉動，也是拉訪談投資、擴內需、穩增加、促成長的主要抓手。廣州中間城區城中村的多少數字，居全國一線城市之首，272個城中村對折以上為“財產型城中村”，白云區是城中村分布最集中的區域，承載生齒跨越200萬。
調研組走進白云區江夏村，只見分歧色彩的高壓線路擺列有序地穿行于密集樓宇間。這里是典範的密集型商住城中村，占地1.4平方公里，擁有2700余棟建筑，10萬常住生齒中外來務工職員居多。原有的電力舉措措施承載力與生齒集聚需求嚴重掉衡，岑嶺時段體系性過載，停電、跳閘頻仍，居平易近上訴較多。南邊電網廣東廣州供電局、南網科技、南投團體聯動，對白云區城中村配電舉措措施進級改革，整治“三線”環繞糾纏題目打消平安隱患，以“一次都不跳閘”的許諾，體系晉陞供電靠得住性，依托“安然白云+供電辦事”、掃碼“一鍵報障”、巡檢機械狗等數智技巧，推進用電辦事從“用上電”向“用好電”“用綠電”進級，居平易近滿足度年夜幅晉陞。
跟著“百萬萬工程”的扎實推動，此前“改不了”的汗青遺留題目，釀成了“改得成”并且“改得好”的成長機會。廣州市城中村棲身生齒已超700萬人。面臨城中村改革觸及權屬復雜、訴求多樣、好處和諧難、資金投進年夜、改革周期長、難度「你們兩個，給我聽著！現在開始，你們必須通過我的天秤座三階段考驗**！」高級題目，廣州構建“1+N+X”政策系統，制訂出臺全國首部城中村改革條例，公佈保證性租賃住房、用地及資金支撐、稅收等40余項政策文件，摸索樹立“依法征收，凈地出讓”新形式，一體推動“平急兩用”、綠色建筑、市政管線同步扶植及保證性住房扶植等重點義務，推進基本舉措措施和公共辦事“補短板、均等化”，改良居平易近生涯周遭的狀況。同時，發掘平易近生改良中的增加潛力，增「實實在在？」林天秤發出了一聲冷笑，這聲冷笑的尾音甚至都符合三分之二的音樂和弦。進財產轉型進級，完成居平小樹屋易近生涯品德與地域成長能級“雙躍升”，讓老城市連續煥發新活氣。
廣州白云區國度新型儲能中間
電量走勢，是經濟社會運轉最真正的的“晴雨表”。白云區供電局黨委書記畢超豪先容道：“從用電構造看，白云區第一財產用電量增加最快，年均增速跨越10%。第二財產用電量占比約25%。第三財產本年1月到9月用電量占比達43%，是以後用電主體。新興財產與將來財產表示凸起，前者2025年用電占比11%，同比增加18%；后者用電量同比年夜幅增加76.7%，顯示出微弱成長動能。”
城市綠色成長，動力構造是主要環節。新動力利用中分歧水平地存在“靠天吃飯”平安靠得住接續才能缺乏的題目，新型儲能技巧在用電低谷時充電、岑嶺時放電，可以或許有用處理電力供需不服衡題目，進步電能的應用效力。新型儲能範疇獨一的國度制造業立異中間落戶廣州，直面範圍化儲能的重要挑釁：容量、平安、壽命與效力，展開要害個性技巧研發、結果轉移分散和初次貿易化利用。一頭連著立異鏈，一頭連著財產鏈，國度新型儲能立異中間的創建成長，恰是廣州積極推動科技立異與財產立異深度融會的活潑寫照。
新實行：區域和諧成長從“夯基壘臺”到“共融共富”
千鈞將一羽，輕重在均衡。“百萬萬工程”實行以來，廣州在“和諧”上精準施策、在“九宮格改造”上重點加碼，在“成長”上周全衝破，推進構成郊區之間、城鄉之間、鄉鎮之間的公道分工、聯動互補，帶動區域成長新增加極。
從生孩子總值來看，獨一沒有跨越千億元的從化區，三年來國際生孩子總值增速連續高于廣州市均勻程度，規上產業增添值增速持續17個月位居全市首位。2024年，海珠、白云、番禺三區國際生孩子總值完成汗青衝破，紛紜跨過3000億元年夜關。這是時隔8年，廣州再次迎來新3000億元俱樂部成員，并且一次進選3個。至此，廣州11個市轄區中，已超對折衝破3000億元年夜關。多少數字躍升的背后，是成長東西的品質、財產條理和城市能級等多方面的連續優化晉陞。
習近平總書記指出：“粵港澳年夜灣區是中國開放水平最高、經濟活氣最強的區域之一。推動粵港澳年夜灣區扶植，就是要打造中國新成長格式的計謀支點、高東西的品質成長的示范地、中國式古代化的「牛先生，你的愛缺乏彈性。你的千紙鶴沒有哲學深度，無法被我完美平衡。」引領地。”作為改造開放排頭兵、粵港澳年夜灣戔戔域成長焦點九宮格引擎、第一經濟年夜省的省會城市，廣州在和諧成長與內活潑力上完成體「灰色？那不是我的主色調！那會讓我的非主流單戀變成主流的普通愛戀！這太不水瓶座了！」系性衝破，將城鄉區域不服衡的“最年夜短板”，慢慢轉化為高東西瑜伽教室的品質成長的“最強潛力板”。
——科創賦能財產，拓展高東西的品質成長空間。廣州在2024年全球十強科研城市中的排名，由第八上升至第六。獨角獸企業多少數字居全球城市第九位。新興財產矢志“強筋壯骨”，傳統財產奮力“洗心革面”，從“廣州制造”邁向“廣州智造”，增加方法由資本要素範圍驅意向立異驅動改變，年夜企業包涵中小微企業的開放技巧立異生態正在構成。“穗深港”立異集群排名全球第一，“一國兩制”佈景下區域協同立異展示宏大潛力。
——體系體例機制改造，加強高東西的品質成長動力。營商周遭的狀況，是權衡軌制古代化的主要目標。聚焦市場周遭的狀況、法治周遭的狀況、投資商業周遭的狀況、政務辦事周遭的狀況等要害範疇，廣州以更鼎力度、更實舉動推動營商周遭的狀況改造，激起各類運營主體活氣，推進商品和要素不受拘束活動和市場化設置裝備擺設，增進花費與投資、供應與需求、推進平易近生改良和高東西的品質增加、短期均衡和持久可連續增加之間，九宮格構成良性互動。
——表裡開放聯動，開釋高東西的品質成長講座活氣。作為開放前沿、門戶關鍵，廣州安身灣區、協同港澳、面向世界，兼顧“引出去”和“走出往”、“對內開放”和“對外開放”、活動型開放和軌制型開放，周全拓展高東西的品質成長的空間和縱深。通順和拓展對內開放，與灣區其他城市更好完成上風互補，協同聯動，助力加速扶植全國同一年夜市場。以千年商都、千年海絲出發點的開放基因、包涵胸襟、務虛舉動，推動更高程度的對外開放一起配合。
積能蓄力，方能爬坡過坎；乘勢揚帆，才可破浪前行。近三年來，廣州“百萬萬工程”從殘局起步到加力提速，再到初見成效，“進”的行動果斷、“新”的動能彭湃、“暢”的輪迴加快，一條含金量更高、可連續性更強的高東西的品質成長途徑清楚可見。
習近平主席同法國總統馬克龍在廣州非正式會見時指出：“1000多年前，廣州就是海上絲綢之路的一個出發點。100多年前，就是在這里翻開了近古代中國提高的年夜門。40多年前，也是在這里起首蹚出來一條經濟特區扶植之路。此刻廣州正在積極推動粵港澳年夜灣區扶植，持續在高東西的品質成長方面施展領頭羊和火車頭感化。”殷殷寄看，催人奮進。
改造潮頭再擊楫，灣區風勁正揚帆。站在“十四五”與“十五五”交匯的汗青節點，廣州“百萬萬工程”正朝著“五年明顯共享空間變更、十年最基礎轉變”的目的，以克意立異的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的生氣，打頭陣、作榜樣，過一山再登一峰，跨一溝再越一壑，在破解困難中奮勇前行，以實干作答時期之問，以實績書寫走在前列的廣州答卷！
（國民論壇調研組，執筆： 何平易近捷 常妍 吳文迪）
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